歴史ある街道と閑静な住宅地、都市のにぎわいが共存する、
大阪市阿倍野区の防災情報

地形で見る大阪市阿倍野区

大阪市阿倍野区の土地条件図（凡例はこちら）
出典：国土交通省 不動産情報ライブラリ

阿倍野区の大部分は、大阪平野の中央部を南北に延びる上町台地の南部に位置しています。土地条件図では、区内の広い範囲がオレンジ色の「台地・段丘」に分類されています。台地は周囲の低地より標高が高いため、一般に河川氾濫や高潮による浸水を受けにくい地形です。一方、台地上でも周囲より低くなった場所や排水能力を上回る大雨が降った場合には、雨水がたまる内水氾濫が発生する可能性があります。

また、区内には赤い斜線で示された「人工地形（盛土地・埋立地）」が細長く分布しています。これらは、台地上や台地を刻む浅い谷などに土を盛り、人工的に造成した土地です。盛土地は、造成前の地形や盛土の厚さ、素材、施工方法などによって地盤の性質が異なり、地震時に周囲と揺れ方が異なる場合もあります。

縄文海進の時代には、現在の大阪平野の広い範囲に海や入り江が広がり、上町台地は周囲より高い陸地となっていました。阿倍野周辺の遺跡からは、動物の骨や貝塚、漁に用いられた道具などが出土しており、古くから人々が暮らしていたことがうかがえます。平安時代中期以降には、上町台地を南へ進む道が熊野街道として利用され、その王子社の一つに由来する阿倍王子神社が現在も鎮座しています。

現在の阿倍野周辺は、明治期までは大坂・大阪近郊の農村地帯でしたが、明治末期から昭和初期にかけて鉄道や道路の整備、土地区画整備が進み、住宅地として市街化しました。学校などの教育施設も立地し、文教エリアとしての性格も形成されました。また、「大阪阿部野橋駅」周辺は商業施設や交通機能が集積し、大阪市南部を代表する拠点に。近年はあべのキューズタウンとしての再開発やあべのハルカスの開業などもあり、さらなる発展を遂げています。

大阪市阿倍野区ハザードマップ

阿倍野区上町断層帯地震 想定震度（大阪市立阿倍野防災センターホームページより引用。
凡例画像も引用の上マップ上に重ねて表示）

阿倍野区の西側には、上町台地の西縁にあたる高低差がみられ、その地下には上町断層帯が延びていると考えられています。上町断層帯で地震が発生する確率は、今後30年以内に2～3％とされています。大阪市の想定では、地震の規模はマグニチュード7.5～7.8で、阿倍野区では震度6弱から6強程度の強い揺れが予測されています。

また、大阪では上町断層帯による地震だけでなく、南海トラフ沿いで発生する海溝型地震にも備える必要があります。南海トラフでは、フィリピン海プレートが陸側のプレートの下に沈み込み、その境界にひずみが蓄積しています。ひずみが限界に達して境界が急激にずれると、大規模な地震が発生します。南海トラフ巨大地震が発生した場合、阿倍野区では震度6弱の揺れが想定され、建物の全壊・半壊などの被害が生じるおそれがあります。また、区内の低地や人工的に造成された土地の一部では、液状化が発生する可能性もあります。

阿倍野区の大部分は上町台地上にあり、周辺の低地と比べると、河川氾濫による浸水が想定される範囲は限られています。ただし、大和川や寝屋川流域の河川が氾濫した場合には、区内の一部で浸水が想定されています。また、短時間に激しい雨が降り、下水道などの排水能力を上回ると、道路や周囲より低い場所などに雨水がたまり、内水氾濫が発生することがあります。

大阪市阿倍野区の取組み

阿倍野区役所

災害による被害を減らすためには、一人ひとりや家庭で備える「自助」と、地域で助け合う「共助」の両方が欠かせません。阿倍野区では、自主防災組織の中心となって活動する「阿倍野区地域防災リーダー」を認定しています。地域防災リーダーは、平常時には防災知識の普及や訓練に取り組み、災害時には初期消火、救出・救護、避難誘導などを担います。消防署員の指導による消火訓練や救出救護訓練を行うほか、学校や地域の防災訓練では、住民への指導にもあたっています。

また、若い世代を将来の地域防災の担い手として育成する「阿倍野区防災ジュニアリーダー登録制度」も設けられています。対象は、阿倍野区内に在住する中学生・高校生、または区内の中学校・高等学校に通学する生徒です。登録者は防災研修や訓練を通じて知識や技能を学び、地域の防災訓練や啓発活動などにも取り組みます。

大阪市阿倍野区の地域別概要

「大阪阿部野橋駅 」とあべのハルカス

阿倍野区の地域特性を大きくみると、「大阪阿部野橋駅」周辺の交通・商業拠点が広がる北部、桃ヶ池公園周辺などの南東部、阿倍王子神社や聖天山公園周辺などの南西部に分けて捉えることができます。

あべのハルカス

北部の「大阪阿部野橋駅」周辺は、大阪市南部を代表する交通・商業拠点です。戦前期から商業地として賑わってきましたが、近年は再開発によるあべのキューズタウンなどの整備や、阿部野橋駅ターミナルビルの建て替えによるあべのハルカスの開業もあり、注目を集めるエリアとなっています。阿倍野再開発地区は、大規模火災などの際に一時的に安全を確保する広域避難場所にも指定されています。また、防災中枢拠点施設あべのフォルサ内には、体験型防災学習施設である大阪市立阿倍野防災センター あべのタスカルがあります。地震発生時の行動や初期消火などを体験しながら学べる、防災教育の拠点となっています。

桃ヶ池公園

南東部は、落ち着いた住宅地が広がるエリアです。東住吉区との境界近くにある桃ヶ池公園には、古くからの池である桃ヶ池があります。上町台地と我孫子丘陵の間の低地に位置し、かつて寺田町・鶴橋付近を流れていた猫間川（現在は暗渠化）の水源の一つであったといわれています。現在は地域の憩いの場として親しまれているほか、災害時に一時的に安全を確保する一時避難場所にも指定されています。

阿倍王子神社

南西部には、熊野九十九王子の一つである阿倍野王子に由来する阿倍王子神社や、平安時代の陰陽師・安倍晴明を祀る安倍晴明神社があり、地域の歴史を今に伝えています。周辺には住宅地が広がり、聖天山公園や晴明丘公園などの公園も点在しています。これらの公園は、一時避難場所にも指定されています。