商業・業務機能が集積する名古屋の中心市街地、
名古屋市中区の防災情報

地形で見る名古屋市中区

名古屋市中区の土地条件図（凡例はこちら）
出典：国土交通省 不動産情報ライブラリ

中区はその区名の通り、名古屋市のほぼ中央に位置しています。地形は、北から南へ延びる熱田台地を主体としつつ、その周縁には低地や人工的に造成された地形も分布しています。

江戸初期、徳川家康は清須城とその城下町を名古屋へ移転させ、名古屋城を築きました。北側と西側が開けた熱田台地の北西端という、防衛上有利な場所が選ばれました。城の南側には碁盤目状に城下町が整備され、現在に至るまで都市の基盤となっています。

名古屋市中区防災マップ

「洪水ハザードマップ（中区）」（名古屋市ホームページより引用）

中区では、地震ハザードマップ、洪水ハザードマップ、内水氾濫ハザードマップ、高潮ハザードマップの4種類が公表されています。

区域の大部分が台地上にあるため、大雨などによる浸水リスクは比較的低いと想定されています。「洪水ハザードマップ 中区」を見ると、浸水が想定されているエリアは区の南端の平地部に限られています。高潮のリスクも限定的で、「高潮ハザードマップ 中区」では高潮による浸水は区の南端のごく一部にとどまるとしています。しかし、台地上であっても、大雨により下水道や中小河川があふれ、浸水する可能性はあります。「内水氾濫ハザードマップ 中区」によると、想定される最大規模の大雨が降り、下水道や中小河川があふれると区内全域で1階床下までの浸水が、一部では1階床上を超える浸水があると予想されています。

大きな被害が想定される地震として、南海トラフ巨大地震があります。「地震ハザードマップ 中区」では、南海トラフであらゆる可能性を考慮した最大クラスの地震が発生した場合の震度や液状化リスクを示しています。これによると、区内のほぼ全域で震度6弱、一部では震度6強の揺れとなり、区の西側半分を中心に液状化発生の可能性が高く、その他のほとんどでも液状化発生の可能性があるとされています。

名古屋市中区の取組み

栄駅

中区内には「栄駅」や「金山駅」など複数路線が集まる拠点があり、周辺には商業施設やオフィスが集積しています。大規模地震が発生した場合、鉄道設備の被害や安全確認のため、広範囲で運転見合わせが生じる可能性があり、多くの帰宅困難者の発生が想定されます。
こうした状況に備え、駅周辺では商業施設やオフィスビルなどと連携し、建物の安全性が確認されるまで一時的に滞在できる「一時待機場所」や、行き場のない帰宅困難者を一定時間受け入れる「一時滞在施設（退避施設）」が整備されています。これらの場所は「帰宅困難者退避場所マップ」などで確認することができます。併せて、徒歩で帰宅する人のために、幹線道路沿いなどに水道水やトイレなどの支援を受けられる「徒歩帰宅支援ステーション」も指定されています。

名古屋市中区の地域別概要

栄の街並み

中区は北部エリア、中央部エリア、南部エリアと、大きく3つのエリアに分けられます。

名城公園

北部エリアのうち、三の丸は江戸期に重臣の武家屋敷が立ち並んでいた場所で、現在は名古屋市役所・愛知県庁をはじめ多くの官公庁が立地する行政の中心地です。広小路は江戸期の大火後に防火帯として拡幅された道で、特に明治期以降、都市の東西の道路軸として発展しました。栄周辺は明治期以降、商業施設・公共施設などが集積するようになり、現在では国内を代表する商業地の一つとなっています。また、名古屋城を含む名城公園一帯は、延焼火災時などに避難するための広域避難場所に指定されています。※名城公園は中区と北区にまたがって位置します。

久屋大通公園

中央部エリアでは、大須観音周辺に門前町としての街並みが残っています。大須観音は美濃国（現在の岐阜県）から移転された寺院で、名古屋の歴史的な市街地形成と関わりを持っています。若宮大通や久屋大通は戦後の復興事業により整備された幅員の広い道路で、延焼遮断帯や避難空間としての役割を担う都市基盤となっています。

金山駅

南部エリアの「金山駅」周辺は複数路線が集まる交通結節点であり、平時から多くの人が利用するエリアです。大規模災害時には帰宅困難者の滞留が想定されるため、栄エリアや大須エリアとともに、一時退避場所や退避施設の整備が進められています。